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中华人民共和国公共安全行业标准——安全防范工程费用概预算编制办法GA/T70—94
中华人民共和国公共安全行业标准——安全防范工程费用概预算编制办法GA/T70—94
1.主题内容与适用范围
本标准规定了安全防范工程费用的构成和计算方法, 是编制安全防范工程概算、预算和决算的依对实行招标、投标的工程可以作为设计标底的基础。本标准适用于所有安全防范工程。
2.术语
2.1 工程费用概预算
在初步设计阶段、扩大初步设计阶段和施工图设计阶段确定工程项目,计算工程造价。
2.2 定额
完成单位合格产品过程中,对包含的各种生产要素(人力、物力、资金、土地、时间等)的消耗所规定的标准尺度。
2.3 预算定额
是以各个分项工程(即在工程实体上可以划分开的)为测定对象,规定消耗在单位工程上的劳动力(工日)、材料、机械(仪器)台班的数量标准。
2.4 概算定额(概算指标)
在预算定额基础上综合扩大而成,即根据工程施工顺序相衔接和关联性较大的原则来划分定额项目,按单位安装施工量来确定单位工程造价的综合定额指标。
2.5 可行性研究费
系指可行性研究阶段发生的各种直接费用,包括调研、收集资料、落实条件、编制可行性报告、代编设计任务书等项工作费用。
2.6 初步设计费
在初步设计阶段,提出系统方案、工程方案及工程概算编制等工作费用。
2.7 技术及施工图设计费
技术设计、施工图设计及工程预算编制等工作费用。
2.8 安装工程费
由直接费、间接费、计划利润和税金四个部分组成。
2.9 建设单位管理费
建设单位在工程筹建、在建及验收过程中所发生的管理费用和与设计、施工单位配合工作发生的管理费用。
2.10 不可预见费
在初步设计和概算中未包含又难以预料的工程备用费用。
2.11 电气工程建筑安装费
用于机房配电室动力、照明控制设备、配管配线、架空线路、电缆敷设等费用。
3. 安全防范工程费用构成
3.1 设计费用
3.1.1 可行性研究费。
3.1.2 初步设计费。
3.1.3 技术设计及施工图设计费
3.2 安装工程费用
费用构成见表1。
表1 安装工程费用构成表
安装调试工程费用构成 直接费   人工费材料费机械费仪器仪表费其他直接费    安装工程预算总造价 安装工程预算总造
     间接费   施工管理费远地施工增加费        
         临时设施费劳保支出 施工队伍调遣费    专用基金
         计划利润     
          税金    
3.3 电气工程建筑安装费用
3.3.1 线路工程费。
3.3.2 管线敷设费。
3.3.3 机房装修费。
3.4 其他费用
3.4.1 建设单位管理费。
3.4.2 不可见预费。
4 费用计算
4.1 可行性研究费
4.1.1 可行性研究费用可采取直接生产人员的工日计算收费办法,统一折算在北京地区四级工,每日按八小时计算。人员数和工日的计算由委托单位和设
计单位根据任务情况,在签订合同时协商确定,北京地区不同工资等级的工和技术人员的工资标准折算系数如表2、表3所示。需要到外埠出差,其旅费由委托单位负担。
表2 北京地区安装工人工资等级系数表
工资等级 1    2    3    4    5    6    7    8
折算系数 0.612    0.712    0.849    1.000    1.178    1.388    1.635    1.927
表3 北京地区技术人员与安装四级工工资标准折算系数表
技术职称 高级工程师    工程师   助理工程师    技术员
折算系数 2.406    1.953    1.516    1.178
4.1.2 十、十一类工资地区的设计单位承担设计任务时或其他地区承担十,十一类工资地区的设计任务时,按原定额乘以1.1的系数。承担西藏地区的设计任务时乘以1.2的系数。
4.1.3 按规定收取费用的可行性研究合同生效后,委托单位应向设计单位付给可行性研究费用的30%做定金,合同履行后定金抵作可行性研究费用。
4.2 设计费用
工程设计费系指初步设计(芳案设计)概算编制、技术设计(原理说明和计算)、施工图设计、按合同规定配合施工、进行设计技术交底、形成各种技术文件和参加竣工验收等工作费用。
4.2.1 电视监控、安全检查、通信工程的设计收费定额按表4费率规定记取。
表4 电视监控、安全检查、通信工程的设计费定额
安装工程投资额     最高费率%     一阶段设计    二阶段设计   三阶段 设计
         施工图 设计   扩大初步设计  施工图设计   初步设计 技术设计 施工图设计
10万以内 5.0  5.0                       
50万以内 4.5       2.5  2.0             
100万以内     4.0       2.2  1.8             
200万以内     3.5                 2.0  0.5  1.0
500万以内     3.0                 1.5  0.5  1.0
4.2.1.2 防盗报警工程设计收费定额按表5规定费率记取
表5 报警工程设计费用定额
安装工程投资额     最高费率% 一阶段设计    二阶段设计    三阶段 设计
         施工图 设计   扩大初步设计  施工图设计    初步设计 技术设计 施工图 设计
10万以内 5.5  5.5                        
50万以内 5.0       3.0  2.0              
100万以内     4.5       2.5  2.0              
200万以内     4.0                2.0  0.5  1.0
500万以内     3.0                 1.8  0.5  1.2
设计单位提供的文件,必须符合国家和主管部门的设计深度及质量标准,所规定文件及份数按表6提供。建设单位如需要增加份数应在设计委托书(或合同中)说明所增加份数,设计单位另外收取工本费。
表6设计文件份数
文件名称 设计报告全套  施工图及说明  概算及说明    器材表
份数 6    6    4    6
4.2.3,设计费按设计进度分期拨付。设计合同生效后,建设单位应向设计单位预付设计费的20%作为定金,初步设计完成后付30%,施工图完成后付50%,设计合同覆行后,定金抵作设计费。设计费付清后,设计单位对所承担的设计任务的建设项目配合施工,工程竣工验收等工作后,不再另收费用。
4.3 安装调试工程费
4.3.1 人工费定额
4.3.1.1 人工包括基本用工、其他用工和人工幅度差,电子工程人工幅度差为13%[(基本用工+辅助用工)x13%],不分工种和级别均以北京地区综合工作日表示,每个综合工日定额按当时当地规定执行。
4.3.1.2 直接参加调试和安装的工程技术人员工资,按技术职称的平均等级工资标准,并按表3规定的北京地区技术人员与安装工人四级工资标准折算系数进入定额。
4.3.1.3 技术人员与安装调试工日按[全国统一工程建设(电子设备、电子工业专用
安装i程)预算定额]中有关设备类别的规定计算定额人工费。
4.3.1.4 设备安装前,对敷设电缆安装人员进行的指导费用,应按安装整套设备所需
人工费的20%计取。
4.3,1.5 改建或扩建工程时,其人工费应按相应定额人工费乘以1.50系数计取。
4.3.2 设备材料购置
构成安装工程实体结构所需的材料、设备按名称、规格、数量列入定额器材设备清单。
4.3.2.1 设备原价:按购人时的市场价格。
4.3.2.2 包装费:一般已计入设备原价内,因特殊情况需要另外包装才能运输时,可根据具体情况,另行计算包装费。
4.3.2.3 供销部门手续费:按两级中转,取定为设备原价的6.5%。
4.3.2.4 运杂费:按设备原价乘以不同运输距离运杂费率计算。设备运杂费率见表7。
4.3.2,5 运输保险费:按设备原价的0.4%计算。
4.3.2.6 采购及保管费:采购及保管费率为0.5%o
采保费二(原价+包装费+供销部门手续费十运杂费)x采购及保管费率。
表7 运杂费率表
序号 运输里程 (公里以内) 取费基础 费率 %   序号     运输里程(公里以内) 取费基础 费率 %
1    100 设备原价 1    7    1000     设备原价 1.9
2    200 设备原价 1.1 8    1250     设备原价 2.2
3    300 设备原价 1.2 9    1500     设备原价 2.4
4    400 设备原价 1.3 10   1750     设备原价 2.6
5    500 设备原价 1.4 11   2000     设备原价 2.8
6    750 设备原价 1.7 12   2000以上      设备原价 0.2
 
注:*0.2制的是2000km以上每增加250km费率为0.2%
4.3.3 辅助材料费
不构成安装工程实体结构、在设备安装、调试施工中又必须使用的材料为辅助材
《全国统—工程建设(电子设备、电子工业专用设备安装工程)预算定额》中有关设备类别的规定计取辅材费。
4.3.4 机械费
4.3.4.1 在安装调试中,必须使用的机械费用按机械名称、规格、型号、单位、台班单价列入定额内,一个台班按八小时计算。机械费包括主要机械和其他机械摊销费。
4.3.4.2 按《全国统一工程建筑(电子设备、电子工业专用设备安装工程)预算定额》中有关设备类别的规定计取机械费用。
4.3.5 仪器仪表费
4.3.5.1 设备安装调试工程中所需用的仪器仪表,按国家规定属于固定资产的以名称、台班单价、台班消耗量列入定额,并计人仪器仪表费,台班用料少,台班单位低的零星仪器仪表费,均合并为“其他仪器仪表费”以“元”表示计人仪器仪表费内。
4.3.5.2 按(全国统一工程建设(电子设备、电子工业专用设备安装工程)预算定额》中有关设备类别的规定计取仪器仪表费用。
4.3.6 其他直接费
· 此项费用系指安装工程预算定额和间接费用定额以外按照国家规定构成工程成本的费用。
4.3.6.1 冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费采取常年计算和平均分摊的办法计取。因此,不论工程是否在冬雨施工,一律按费率计取费用,并由施工单位包干使用。
冬雨季地区划分标准和冬雨季施工增加费,根据施工的工程预算定额子目项的定额人工费计取费用,见表8、表9中规定。
表8 冬雨季地区划分标准
地区类别 地区包括省、市
一类地区 黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、青海、西藏、甘肃、宁夏、新疆
二类地区 北京、天津、河北、河南、山西、山东陕西
三类地区 上述地区以外的其他地区
表9 冬雨季施工增加费定额
工程所在地区类别   工  程  名  称     取费基础 费率(%)
一类地区 电子设备、电子工业专用设备 定额人工费    13.8
二类地区 电子设备、电子工业专用设备 定额人工费    10.1
三类地区 电子设备、电子工业专用设备 定额人工费    6.5
注:上表费用中人工费占12%。
 
4.3.6.2 夜间施工增加费
凡按合同规定,需要增加夜间施工工程的计划安排,由施工单位提出夜间施工费用预算,经建设单位同意后,以人为单位,统一按施工人数(包括生产工人和管理人员)按表10规定计取费用。
表10 夜间施工增加费定额
定额册号 工  程  名  称     取费基础 费  用  标  准
1-12     电子设备、电子工业专用设备 每人每夜 按当时当地规定执行
注:上表费用中人工费占9%
 
4.3.6.3 流动施工津贴
此项费用系指由于施工企业流动性大,施工地点分散,劳动条件差,经常远离基地施工,职工同家属两地生活费用增大,需要适当补助给职工由于流动施工而增加的费用。
 
表11 流动施工津贴地区划分标准
一类地区 北京、天津、辽宁、河北、河南、上海、江苏、山西、山东、陕西、四川、湖南、湖北、安徽、浙江、云南、贵州
二类地区 黑龙江、吉林、内蒙、青海、西藏、甘肃、宁夏、新疆
三类地区 广东、海南、广西、福建、江西
费用计算:根据施工的工程预算项目的总用工量按表12规定计取费用。
注:施工的工程预算定额项目的总用工量等于预算定额子目项的综合(工日)用工量乘以工种等级和辅助生产工人系数1.05等于生产工人用工量,生产工人用工量乘以管理人员系数1.10等于总用工量。
设:综合(工日)用工量为x,其总用工量计算如下:
总用工量=(1十5%)(1+10%)x二1.155x
 
表12 流动施工津贴定额
工程所在地区类别       工程名称 计费单位 费率 (%)
一类地区 电子设备、电子工业专用设备 每人每天 按当时当地规定执行
二类地区 电子设备、电子工业专用设备 每人每天
三类地区 电子设备、电子工业专用设备 每人每天
 
4.3.6.4 工地器材二次搬运费
   此项费用系指电子设备、电子工业专用设备安装工程预算定额的施工现场水平运距范围内,遇有障物施工现场场地狭小,施工机具、材料(不包括工业设备)不能按施组织设计规定一次或直接运到施工地点所发生的绕道运输和二次装卸搬运等增加的费用。
  工地器材二次搬运费是按照电子设备、电子工业专用设备安装工程不同工程类型的器材用量(重量),经分析测算综合取定的。
   费用计算:根据施工的工程预算定额于目项的定额人工费按表13规定计取费用,并由施工单位包使用。
表13 工地器材二次搬运费定额
定额册号 工程名称 运距(米以内)     取费基础 费率(%)
1-6   电子设备 500 定额人工费    2.4
7-12 电子工业专用设备   500 定额人工费    3.0
 
注:运距超出500m时,每超100m,在原费率基础上增加0.3个百分点,上表费率中人工费占44%
4.3.6.5   生产工具用具使用费
此项费用系指电子设备、电子工业专用设备安装工程中所需的不属于固定资产的生产工具,检验试验用具的购置、推销和维修以及支付给工人自备工具的补贴费。
费用计算:根据施工的工程预算定额子目项的定额人工费按表14规定计取费用。
表14 生产工具用具使用定额
定额册号 工程名称 取费基础 费率%
1-6    电子设备 定额人工费    12
7-12 电子工业专用设备   定额人工费    11
4.3.6.6  工程定位复测、工程点交、场地清理费
此项费用系指电子设备、电子工业专用设备安装工程施工前、施工中和完工后需要的工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。
 费用计算:根据施工的工程预算定额子目项的定额人工费按表15规定计取费用。
表15 工程定位复测、工程点交、场地清理费定额
定额册号 工程名称 取费基础 费率%
1-6   电子设备 定额人工费    3
7-12 电子工业专用设备   定额人工费    2
4.3.6.7   仪器仪表进出场费
 此项费用系指电子设备、电子工业专用设备安装工程预算定额各子目项使用仪器仪表进出场的各种费用。
  费用内容包括:由施工单位至施工现场返回到施工单位的仪器仪表的箱体制作费、装箱拆箱费、装卸费、短途运费、途中台班摊销费、保险费、监运人员工资及差旅费等费用。费用计取办法:是以电子设备和电子工业专用设备安装工程中不同工程类型使用的不同规格型号的仪表台班单价划分档距,并按不同运输方式和运距,分析预算综合取定的。使用本定额时,不论实际施工时使用的仪器仪表的品种,规格,台班消耗量定额是否一致或者运输仪器仪表时采用何种运输方式(如飞机、轮船、火车、汽车等),一律不得换算和调整。
  费用计算:根据施工的工程预算定额子目项中使用的构成台班单价的仪器仪表按表16规定计取往返费用,并由施工单位包干使用。但计算费用时必须注意以下三点:
  1.凡进入一个施工单位现场的仪器仪表,服务于多项工程,(包括定额中各子目项工程)时,其仪器仪表进出场费用只能按进入现场的仪器仪表名称计算一次往返进出场费用。
  2.凡预算定额中,只反映“仪器仪表费”,而未列入仪器仪表名称和台班单价的,可按实际运人施工现场使用的仪器仪表品种、数量和台班单价套用相应进出场仪器仪表往返取费标准。
  3.凡预算定额中只反映“其他仪器仪表费”时,一律不得计取进出场费用。
表16 仪器仪表进出场费定额
仪器仪表 台班单价 (元)    单程运距(公里以内)
     200 300 400 500 600 700 800 900 1000     1100     1200
     往返取费标准(元)
1   120 129 138 147 155 163 170 178 186 193 200
10 205 217 229 241 251 260 270 279 289 298 30
续表16
仪器仪表台班单价(元) 单程运距(公里以内)
     200 300 400 500 600 700 800 900 1000     1100     1200
     往返取费标准(元)
25   302 316 329 343 358 372 387 401 416 428 440
45   430 454 477 501 518 534 551 567 584 600 616
70   568 600 632 664 686 707 729 750 772 793 814
100 727 769 811 853 881 908 936 936 991 1018     1045
130 884 936 988 1040     1074     1107     1141     1174     1208     1241     1274
160 1042     1104     1166     1288     1268     1307     1347     1386     1426     1465     1504
190 1199     1271     1343     1460     1460     1505     1551     1596     1641     1687     1732
220 1357     1439     1521     1603     1655     1706     1758     1809     1861     1912     1963
250 1514     1606     1698     1790     1848     1906     1963     2021     2079     2135     2192
280 1672     1744     1876     1987     2042     2105     2169     2232     2296     2359     2422
310 1829     1941     2053     2165     2235     2305     2374     2444     2514     2582     2651
340 1987     2109     2231     2353     2492     2504     2580     2655     2731     2806     2881
370 2144     2276     2408     2540     2622     2704     2705     2867     2949     3029     3110
400 2302     2444     2586     2728     2816     2903     2991     3078     3166     3253     3340
注:(1)仪器仪表台班单价超出定额标准400元时,每超出30元以上50元以下者,在原400元取费基础上另加收超标准单价150元。
(2)仪器仪表运输距离超出标准1200公里时,每超出50公里以上100公里以下者,在原1200公里取费基础上另加收超运距费50元。
(3)另外的超单价费用和超运距费用之和加上原取费标准后,是仪器仪表进出场费用的总和。
(4)表中取费标准按当时当地规定调正,
3.6.8 特殊工程技术培训费
此项费用系指电子设备、电子工业专用设备安装工程因结构新颖、技术先进、安装和调试难度大,施工前必须对施工的生产人员进行技术培训所需的各项费用。
特殊工程培训费,只限于“电子设备、电子工业专用设备安装预算工程定额”1-2册中一类工程使用。其他类别工程一律不得计取此项费用。
12册中一类工程
费用内容包括:培训期间的工资、差旅交通费、学习资料费、实习材料费、代培费用等。
费用计算:根据施工的工程预算定额子目项人工费,按表17规定计取费用,并由施工单位包干使用。
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